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Reforma LOTT

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Fuente: diario del puerto


Las elecciones anticipadas dejan en fuera de juego el proyecto de reforma de la LOTT

24 de agosto de 2011 NACIONAL


La decisión del presidente del Gobierno de adelantar las elecciones generales y que estas tengan lugar el próximo 20 de noviembre implica acortar el periodo de sesiones en el Parlamento, lo que va a afectar decisivamente a numerosos proyectos legislativos en pleno proceso de tramitación. Entre ellos, la reforma de la LOTT, para la cual no va a haber tiempo material de ser aprobada, según confirmaron ayer fuentes del Grupo Parlamentario Socialista.

Miguel Jiménez

El Consejo de Ministros remitió el pasado 13 de mayo al Parlamento el Proyecto de Ley por el que se modifica la Ley 16/1987, de 30 de julio, de Ordenación de los Transportes Terrestres (LOTT), iniciativa que fue presentada en el Congreso de los Diputados el 24 de mayo y calificada el 7 de junio.
Hay que destacar que, dado el corto plazo que había para su tramitación, con independencia del adelanto electoral, la Mesa de la Cámara acordó el 10 de junio encomendar su aprobación con competencia legislativa plena a la Comisión de Fomento, es decir, evitando el trámite de deliberación y votación final en el Pleno.
A partir de ahí, se convocó el plazo de presentación de enmiendas, en un principio fijado para el 29 de junio.
No obstante, comenzaron los aplazamientos de tal forma que llegó el periodo estival y el fin del periodo de sesiones, quedando en un principio fijado el plazo en el 1 de septiembre.

Adelanto
No obstante, la decisión del presidente del Gobierno de adelantar las elecciones al próximo 20 de noviembre implica la disolución de las Cortes Generales el próximo 27 de septiembre, de tal manera que la Comisión de Fomento del Congreso apenas tendría tres semanas para tramitar la reforma, proceso que debería luego continuar en el Senado, con independencia de que aquí no hubiera modificaciones.
En este sentido, fuentes de la Comisión de Fomento del Grupo Parlamentario Socialista consultadas ayer por este Diario confirmaron que ya no hay tiempo y que no habrá finalmente posibilidad de sacar adelante la reforma.
Desde el Ministerio de Fomento se prefirió ayer no hacer valoración alguna y, en torno al futuro de la tramitación, remitir a lo que manifiesten los grupos parlamentarios, lo que queda claro tras la confirmación por el Grupo Socialista de que el proyecto de ley no será tramitado.

Apenas tres semanas de actividad parlamentaria
De acuerdo con los datos que ahora mismo maneja el Congreso de los Diputados, apenas quedan tres semanas de actividad parlamentaria antes de las elecciones.
Con independencia del Pleno Extraordinario convocado ayer a petición del Gobierno para aprobar el nuevo paquete de medidas de ajuste fiscal, la Mesa del Congreso acordó en su momento el reinicio de las sesiones plenarias del Congreso tras las vacaciones estivales en la semana del 13 de septiembre.
De acuerdo con el anuncio realizado por José Luis Rodríguez Zapatero, presidente del Gobierno, el pasado 29 de junio, las elecciones generales se celebrarán el 20 de noviembre, para lo cual el Gobierno aprobará el 26 de septiembre el Real Decreto de disolución de las Cámaras, que entrará en vigor al día siguiente, el 27. Esto supone que entre el 13 y el 27 apenas quedan tres semanas con sesiones plenarias y plena actividad en el Congreso de los Diputados, lo que reduce mucho el margen de maniobra.
Entre las iniciativas más destacadas que se verán afectadas por el adelanto electoral está el Proyecto de Ley de Presupuestos de 2012, que en esta ocasión no será aprobado.

Sin el respaldo del sector
La reforma de la LOTT impulsada por el Ministerio de Fomento tenía el objetivo de proporcionar una mayor flexibilidad al sector y un ahorro estimado entre un 10 y un 15% en los costes de gestión de las empresas, según el Ministerio de Fomento.
Para lograr esas máximas, el articulado del texto remitido al Congreso se centraba en aspectos como el tamaño y el equipamiento de las empresas del sector, la reducción de las restricciones mercantiles y de cargas administrativas que estas se puedan encontrar, así como en una mayor profesionalización.
El nuevo texto buscaba consolidar “los principios de libertad de precios y explotación a riesgo y ventura del empresario en todos los transportes no sujetos a obligaciones de servicio público”, declaró en su día el secretario de Estado de Transportes.
No obstante, hay que destacar que el proyecto de ley recibió importantes críticas por parte de las distintas patronales del sector a lo largo de los últimos meses, hasta el punto de que Ovidio de la Roza, presidente del Comité Nacional de Transporte por Carretera, lo llegó a calificar de “oportunidad perdida”, al “no venir a resolver la debilitada situación estructural”.

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